США готовы предоставить Украине финансовые гарантии, но лишь при условии принятия нашей страной важных для продолжения реформ законопроектов. Об этом сообщила заместитель государственного секретаря США по вопросам Европы и Евразии Виктория Нуланд. Кроме того, Соединенные Штаты настаивают на внесении изменений в Конституцию Украины относительно введения "особого статуса" для неподконтрольных территорий Донецкой и Луганской областей, а также на проведении выборов уже в июле этого года.
Директор Центра исследований международных отношений Николай Капитоненко в эфире радиостанции Голос Столицы отметил, что единственный путь урегулирования подобных конфликтов, это обеспечение доступа к власти тех людей, которые борются с центральным правительством.
С какой целью Виктория Нуланд приезжала в Украину? Какие вопросы стояли на повестке дня?
— Думаю, она приехала для того, чтобы конкретизировать на месте те тезисы, которые были озвучены Бараком Обамой в Европе, о том, что конфликт в Украине нужно урегулировать. К сожалению, единственный возможный на сегодняшний день путь урегулирования, о котором уже давно говорят европейцы, это предоставление определенного статуса Донбассу и проведение там выборов.
То есть, других вариантов нет?
— Мы должны будем заплатить определенную цену за то, чтобы сохранить государственность на той территории. И этой ценой, скорее всего, будут определенные уступки с нашей стороны. По крайней мере, так это видят наши западные партнеры. То есть, урегулировать этот конфликт силой не получится, поэтому нужно искать какие-то политические решения. А общие политические решения — это, как правило, предоставление жителям определенного региона если не автономии, то, по крайней мере, большего влияния на принятие решений. Вот это от нас и требуется.
О каких финансовых гарантиях шла речь?
— Это традиционные инструменты поддержки, которые на сегодняшний день действуют у нас с западными партнерами. Нам продолжат предоставлять финансовую помощь в обмен если не на гарантии, то хотя бы на признаки того, что реформы в Украине продвигаются.
Есть ли шкала критериев, по которой в США будут понимать, что реформы действительно продолжаются?
— У меня такое ощущение, что у них нет четких критериев. Под реформами в данном случае понимают то, что Украина становится более эффективным государством. Никто не хочет вкладывать деньги в страну, где все разворовывается, но американцы и европейцы вынуждены это делать. Несмотря на то, что успех наших реформ достаточно сомнителен, поддержка продолжается. Все понимают, что речь идет о судьбе не только Украины, но и других государств, о региональной безопасности и т.д. Поэтому никто не даст Украине исчезнуть как самостоятельный субъект мировой политики. Риторика сохранится, и такого рода условиями нас будут пытаться принуждать к реформам. Но какой-то минимальный уровень поддержки будет сохраняться, независимо от того, что у нас происходит.
Как далеко этот минимум позволяет Украине зайти в своем бездействии?
— Минимум будет позволять Украине жить примерно на таком низком уровне, как сейчас, то есть, на уровне беднейшей страны в Европе. Мы можем продолжать занимать низкие позиции во всех ключевых рейтингах, связанных с государственной политикой, с военным бюджетом, с расходами государства, энергетикой, конкурентоспособностью экономики и т.д. Но при этом будем оставаться независимым государством.
США настаивают на внесении изменений в Конституцию Украины касательно введения особого статуса для неподконтрольных территорий Донбасса. Почему в последнее время наши западные партнеры так активно говорят об этом?
— Потому что они хотят положить конец конфликту в том виде, в котором он сейчас находится. Они хотят заморозить его еще больше, чтобы не было ежедневных обстрелов, не было раненых, убитых, угрозы беженцев. То есть, чтобы ситуация вошла в спокойное русло, как это было с другими конфликтами на постсоветском пространстве. А единственный более-менее работающий путь, который предлагает практика последних 25 лет, это использование принципа разделения власти. Имеется в виду, что властью делятся с теми, кто противостоит центральному правительству. Подобное происходило и в ряде других стран, где были этнические, религиозные конфликты. У нас их нет, но у нас есть искусственно созданный конфликт идентичности. И единственный путь урегулирования таких конфликтов в представлении Запада, это внесение изменений в Конституцию, обеспечение доступа к власти тех людей, которые борются с центральным правительством, и включение их в общий политический процесс. Этот подход везде более-менее работал, и теперь его предлагается применить у нас.
Требуют также проведения выборов на Донбассе, причем уже в июле. К чему такая спешка?
— Это не спешка. Наоборот, конфликт длится уже более двух лет, и они хотели, чтобы он раньше закончился. Нам ставят очередные дедлайны, очередные сроки. С высокой вероятностью можно предполагать, что мы снова не выполним условия вовремя, и они установят следующие сроки, чтобы подстегивать наше руководство к каким-то действиям. Частично это можно связать с тем, что заканчивается срок пребывания на президентском посту Барака Обамы. Поставленная галочка возле урегулирования конфликта в Украине была бы полезна для демократов в предвыборной кампании, которая сейчас идет в США.
Ранее директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский в эфире 106 FM заявил, что выполнение условий минских соглашений – единственный способ сохранить территорию Донбасса в составе Украины.
Читайте также — Соцопрос: украинцы хотят конца войны в Донбассе и разочаровались в Порошенко
Отметим, что многие зарубежные политики до сих пор воспринимают конфликт на Донбассе как незначительные беспорядки на местном уровне, поэтому работа миссии ОБСЕ необходима, чтобы наблюдатели рассказывали в своих странах, что на самом деле происходит на востоке Украины. Такое мнение в эфире радиостанции Голос Столицы высказал политолог-международник Ростислав Томенчук.